商务部将会同相关部门研究制订鼓励性政策措施，并积极推动改革以药补医体制，完善药品定价、采购和医保支付机制，破除地方保护、地区封锁等，为行业发展创造良好的政策和市场竞争环境　　

　　5月5日，商务部正式对外发布了《全国药品流通行业发展规划纲要（2011－2015）》（下称“《纲要》”）。这是新中国成立后第一部药品流通行业的专项发展规划。《纲要》设定了药品流通行业未来五年的发展目标以及主要任务，为药品流通行业发展指明了方向。商务部希望通过《纲要》来引导行业持续健康发展，指导全国各地做好药品流通行业管理工作，同时有效配合医改和基本药物制度的实施，服务和维护好医改大局。

　　《纲要》在分析了当前行业发展现状和面临的形势后提出，到2015年的具体发展目标是：形成1~3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业；药品批发百强企业年销售额占药品批发总额85%以上，药品零售连锁百强企业年销售额占药品零售企业销售总额60%以上；连锁药店占全部零售门店的比重提高到2/3以上。此外，还提出县以下基层流通网络更加健全，骨干企业综合实力接近国际分销企业先进水平的目标。

　　为实现上述目标，《纲要》围绕四个方面提出了八大任务：

　　一是提高行业集中度，调整行业机构。

　　二是发展药品现代物流和经营方式，加强对外交流合作。

　　三是规范药品流通秩序，加强行业信用建设。

　　四是加强行业基础建设，提升行业发展水平。

　　为了保障规划目标和八大任务的实现，《纲要》提出了通过完善法律法规和政策体系，改善药品流通行业发展环境，加强药品流通理论研究和人才队伍建设，发挥多方力量，形成工作合力等保障措施。

（摘自：医药经济报 2011-05-06）